生猪养殖不再污染

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“新干人一会养猪,二会读书。”这句在当地民间广泛流传的调侃话,从一个侧面反映了新干县生猪产业的兴旺程度。从1997年的年出栏18万头到2010年的82.6万头,生猪生产一度成为新干县农民增收和财政增长的重要支柱。然而,粗放型的畜禽养殖方式不可避免地给当地带来环境污染问题,严重影响到了广大人民群众的生活环境。

如何治理?作为全国生猪调出大县的新干,开始探寻一条发展生猪产业与保护生态环境的绿色养殖之路。

养猪大县遭遇污染难题

新干县生猪养殖起步于上世纪90年代初。得益于自然条件和地理条件,当地一些村民开始养殖生猪。到1997年,养猪这个传统产业就逐步成为新干农民创收的主要渠道,同时生猪生产也成了新干农业的支柱产业。

2004年,新干县委、县政府下发了《关于加快生猪生产发展的意见》,从良种补贴、税费减免、信贷放宽、建栏优先等方面,出台了系列扶持政策,并成立了生猪产业办,专职帮扶生猪产业发展。这一系列的举措,为新干县生猪养殖产业发展注入强劲动力。数据显示,该县年生猪出栏由1997年的18万头,迅速发展到2004年的40.21万头,增长122.3%;生猪产值达3.2亿元,占农业总产值的35.7%;全县人均养猪头数、畜牧业产值比重等都跃居吉安市13个县首位。2007年,新干县成功跻身全国253个生猪调出大县行列。

伴随着生猪养殖总量的快速扩张,生猪养殖污染的问题也日益突出。由于农村猪栏遍地开花,农民生活区与生猪养殖区混杂,养殖户随意建猪场的现象非常普遍,广大农村曾一度猪粪便地,污水随意排放,农民生产生活受到严重影响,养殖场附近群众要求改善生活环境的呼声日益强烈。

新干县三湖镇蒋家村是远近有名的万头养猪村。全村300户村民中有近三分之一的村民家建起了养猪场,全村年出栏生猪5万头。由于无序排污,导致地下水严重受到污染,全村约有三分之二的村民不得不相继搬离蒋家村。

与此同时,县乡人大代表、政协委员也在群众的呼声中开始不断上交提案、报告。“每年‘两会’都有提案,中心议题就是要治理污染。”新干县畜牧兽医局局长刘勤根告诉记者。

设禁养区实现人畜分离

“我们必须下大决心规范生猪养殖,尽快使养殖户摆脱粗放型的养殖模式,向规模化、集约化、安全化方向发展,真正把生猪产业做成我县高效、安全、健康的一大富民产业。”面对群众呼声,县委书记刘毓名的态度非常明确。

无论是群众还是党委政府,治理污染已经成为共识。

2008年7月,由新干县政协相关委员组成的调研组深入乡镇及县直单位,就生猪产业发展中的养殖污染等重点问题展开调研。很快,一份《关于全县生猪产业发展情况的调查报告》送呈县政府。《报告》指出,由于一些猪场粪污处理设施不够完善,布局不够合理,部分猪场直排现象比较严重,环境污染较大。近几年,通过相关部门的宣传和政府的政策引导,群众及生猪养殖户的环保意识明显增强。但由于全县猪场建设以传统型较多,缺乏环保设施,一些养殖户的三级沉淀池面积太小、雨污不分离等原因,没有起到沉淀发酵作用。《报告》建议,抓好生猪产业的污染防治,应走生态养殖之路。

同年10月,新干县政府迅速出台了《关于加快促进全县生猪生产健康发展的意见》。根据《意见》要求,全县将积极推广科学养殖场环保模式,做到生产区与生活区分开,净道与污道分开。建设干湿分离、雨污分离、三级沉淀、厌氧发酵、生物净化等粪污处理设施,对粪尿渣进行无害化处理。环保部门对新建猪场要严格环保审批手续,现有猪场要全面达标排放。从2009年7月1日起,对未建立环保设施、超标排放污染物的养殖户,征收超标排污费。

《意见》的出台,被认为是新干县生猪养殖朝着规范、绿色、生态养殖方向发展的标志性文件。随后的2009年和2010年,新干县连续下发文件,进一步对生猪养殖进行规范,并明确到2012年底前,禁养区猪场全部关闭或搬迁。

综合治理消除猪场污染

6月10日,新干县界埠镇河头村。养殖户饶金龙雇请的几名村民正在猪舍房顶将瓦片拆下来。而在梅塘村,紧邻梅塘水库的一处养猪场刚刚完成搬迁工作。新干县生猪产业办的相关负责人透露,由于对水库污染严重,该村39户近2000平方米的养殖场在5月30日前已全部搬迁完毕。

“新干生猪养殖污染能得到有效的治理,关键在于县委、县政府态度坚定,明确要求各乡镇要严格划定生猪养殖可养区、控养区、禁养区”。据刘勤根介绍,目前新干县各乡镇都绘制出了比较完善合理的生猪“三区”总规划图和村组规划图,并已开始将“三区”内不合规划的猪场进行拆迁。为此,该县还制定了2010-2012年3年禁养区分批关闭搬迁猪场计划,并给予拆迁户每平方米30元至60元不等的财政补贴。

新干县桃溪乡横江村村民邓志军说:“县里将村庄附近猪场猪栏拆迁,这是一件好事。以前猪屎猪尿到处流,严重污染环境,天气一热,村里空气就相当难闻。搬迁了不仅环境卫生改善了,空气质量也会提高,我举双手赞成!”在金川镇十里、界埠湖田、黄泥埠水库等几个污染严重的村庄或区域,记者看到,猪场搬迁已基本完成。据统计,目前已全部拆除养猪场和猪栏户数为45户。

与此同时,新干县大力推广实施绿色生态养殖模式,从根本上治理生猪养殖污染。

走进金川镇瓦桥村猪-沼-果生态养殖小区,红砖青瓦的猪场坐落在连片的果林中,几道沟渠连着猪场的粪污处理设施。经过干湿分离、厌氧发酵、三级沉淀、生物净化一系列无害化处理后,整个猪场的粪便污水经处理后直接排入养鱼塘,粪尿渣成为果树的有机肥料,而发酵产生的沼气作为清洁燃料可以满足养殖户生活日用和场区保暖需求。

目前,新干县已建立生猪生态养殖小区39个,发展生态循环养殖模式的养猪户600余户,生猪养殖导致的污染已得到极大改善。

畜禽养殖尤其是规模化生猪养殖所引发的污染,已成为农村环境的热点和难点问题,严重威胁生态环境安全,成为制约养殖业发展的瓶颈。如何在发挥传统养殖优势、做大做强养殖业同时,减轻环境污染,实现养殖业可持续发展,一直是各地各方高度关注和极力探寻的话题。新干县在治理生猪养殖污染的实践中,通过合理规划畜禽养殖区,大力推广生物发酵零排放养猪技术,不仅破解了畜禽污染治理难题,而且推动了养殖行业污染防治的深化和产业技术水平的升级。从这个意义而言,其经验和做法值得借鉴。

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