【澳门新葡新京】新疆启动草原生态保护补助奖励机制

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澳门新葡新京 ,从6月17日起,新疆草原生态保护补助奖励机制正式启动,自治区将根据标准结合各地州草原禁牧面积和草畜平衡面积数对各地州切块确定补奖资金,并根据各地实施情况划拨资金。
草原生态保护补助奖励机制是新疆草原全覆盖、牧民全惠及、资金量最大、影响力最广的一项牧区惠民政策,根据正式出台《新疆草原生态保护补助奖励机制实施方案》,自治区所有可利用的6.9亿亩(新疆可利用天然草原总面积为7.2亿亩,新疆生产建设兵团管辖的草原面积为3000万亩,兵团草原生态保护补助奖励机制由其自行制定)实施禁牧或草畜平衡。有15150万亩草原实施禁牧,53850万亩草原实施草畜平衡。目标是通过5年时间,使新疆草原生态环境明显改善,同时通过实施牧民定居及牲畜标准化小区建设,使新疆以天然草原为主的传统饲养方式转向以舍饲养殖为主的现代养殖方式。
据新疆自治区畜牧厅草原处负责人介绍,草原是新疆重要的生态屏障,是牧民们重要的生产资料,也是重要的旅游资源。新疆对风景名胜核心区草场实施常年禁牧,保护草原景观,确保游客能看到山花烂漫、草长莺飞的景象,促进旅游业的发展,旅游旺季过去了,牧民们还可把草割回去作为牲畜冬季食用。各地将引导牧民转产从事旅游服务业,可以获得更高的的收入。在喀纳斯、天池、那拉提等景区,许多牧民家庭实现了定居,他们在景区开设的农家乐接待点的收入是单纯放牧牛羊收入的数倍。
新疆自治区将根据标准结合各地州草原禁牧面积和草畜平衡面积数对各地州切块确定补奖资金,并根据各地实施情况划拨资金。新疆各地州还要按照本地实际结合本地草原载畜能力,牧民承包草场面积等情况,在与退牧还草饲料粮补助资金标准合理衔接的基础上,确定对牧民的具体实施标准以及封顶保底政策。各地州封顶保底政策要参照当地农牧民收入水平合理确定,经自治区审核批准后执行。
新疆自治区政府要求全区各地要综合考虑本地草原禁牧面积、涉及牧户数量、禁牧补贴资金数额等因素,以资金不超发,不剩余,不影响牧民生产生活为准,科学制定上封顶、下保底的奖补标准,做到奖补政策的科学性、公平性和可操作性的统一,防止因补贴额度过高“垒大户”,拉大贫富差距或补贴标准太低影响牧民生活。
根据新疆草原资源调查,长期以来,由于在牧区草原生产利用中存在超载过牧、樵采、挖药、开矿等行为使草地屡遭破坏,草地生产力退化,草场载畜量下降。目前,新疆夏牧场理论载畜量为3390.43万羊单位,实际放养牲畜数量为4270.89万羊单位,超载率25.97%;春秋牧场理论载畜量为1742.13万羊单位,实际放养牲畜数量为2718.87万羊单位,超载率56.07%。而冬牧场因为超载过牧,30%的冬草场已不能利用。

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